12月3日举行的全国煤炭交易会公布了2022年煤炭长期合同签订履约方案征求意见稿。该意见稿由国家发改委制定，其中明确2022年的煤炭长协签订范围进一步扩大，核定能力在30万吨及以上的煤炭生产企业原则上均被纳入签订范围；需求一侧，要求发电供热企业除进口煤以外的用煤100%签订长协。

    价格方面，“基准价+浮动价”的定价机制不变，但意见提出，新一年的动力煤长协将每月一调。5500大卡动力煤调整区间在550-850元之间，其中下水煤长协基准价为700元/吨，较此前的535元上调约31%；非下水煤基准价按700元扣除港杂费、运费之后的坑口费测算，具体浮动范围根据全国煤炭交易中心、中国煤炭运销协会等几家机构发布的价格指数确定。

    此系煤炭长协机制2017年落地后首次上调长协基准价，并给出明确的浮动区间。

    此前，国家发展改革委价格司就建立煤炭生产流通成本调查制度开展调研，就建立健全煤炭生产流通成本调查制度召开座谈会，听取协会及相关企业意见建议，为进一步完善煤炭市场价格形成机制提供支撑。